各位朋友們好:
上週,歐洲議會通過「人工智慧法」(AI Act)草案,雖然距離正式立法通過還有相當複雜的過程,但這是西方世界第一部完整AI法規,將成為全世界AI發展與治理的基調,象徵意義與後續影響都相當重大。
這部法案的立法程序,早在兩年前就開始,但由於2022年底ChatGPT等生成式AI工具發布後,歐盟又重新調整草案內容,略微延遲了一些時間才進行投票。
AI究竟該如何規範,從2017年開始就已是先進國家關注的議題。而美中科技戰、假訊息假新聞四處流竄,再加上去年底大型生成式AI推出,使得各國紛紛加大力道。
包括向來對創新科技規範較為寬鬆的美國,在2022年底也提出「AI權利法案藍圖」(Blueprint for an AI Bill of Rights)明訂防止歧視和保護用戶隱私與安全等五項原則;國家標準與技術研究院今年1月份發布「AI 風險管理框架」。5月份白宮則提出「關鍵與新興技術國家策略標準」(National Standards Strategy for Critical and Emerging Technology),透過不同的法規逐步規範AI應用發展。
而這些規範是否會有效保護AI使用者與利害關係人,或者反而阻扼創新科技的進步?因為牽涉層面過廣,仍需要不同領域專家投入進行專業對話。當然,這件事情絕不只是ChatGPT需不需要退出歐洲市場的問題。
人工智慧科技基金會執行長 溫怡玲
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