隨著技術與應用的光速發展，AI 在城市管理、基礎建設、醫療、交通與社會服務等領域的應用日益成熟，成為智慧城市發展的重要推動力。台灣與以色列都在這場 AI 革命中尋求最佳發展路徑，然而兩國在政策推動、產業導入及應用模式上，卻展現出截然不同的策略與思維。
來自以色列拉馬甘市（Ramat Gan）的三位議員Keren Bar、Tel Aviv Widrich、Efrat Avital，2月底來到台灣進行AI與新創科技領域的交流，並拜訪人工智慧科技基金會（AIF），與執行長溫怡玲及首席資料科學家蔡源鴻進行深入交流，探討 AI 在智慧城市中的應用。這場對話清楚呈現出台灣與以色列兩國在政策推動、企業導入以及 AI 思維轉變上的差異。
以色列 Ramat Gan：以 AI 提升市民的生活品質
以色列長期以「新創之國」的形象聞名於世，其科技創新的活力來自於軍事技術轉移、產業鏈合作及國際企業資源的整合。拉馬甘市作為特拉維夫都會區的一部分，不僅是傳統的製造業中心，更逐步發展為科技、醫療與學術重鎮，成為 AI 創新應用的重要基地。
在醫療領域，當地的 Sheba Medical Center 透過 ARC Innovation Center，攜手新創企業及科技公司，積極發展 AI 醫療解決方案與數位健康技術，提升診斷與治療的精準度。學術界則由 Bar-Ilan University （巴伊蘭大學）領銜，與產業夥伴合作，推動 AI 與數據科學的發展，培養具備創新思維的人才。此外，當地的 Diamond District 也開始從傳統的鑽石貿易區，轉型為科技創業中心，利用完善的基礎設施與鄰近特拉維夫科技生態系的優勢，吸引大量來自 Bar-Ilan 及周邊學術機構的高技能人才。
拉馬甘市 AI 推動策略最令人耳目一新的是，不僅著眼於產業與學術領域，更積極導入 AI 技術於城市治理與教育。該市與 Google Education 合作推動 AI 素養教育，透過 Microsoft AI 工具提升學生的閱讀能力，確保 AI 能夠真正融入學習環境，培養下一代 人才。為了強化 AI 應用的廣度，Ramat Gan 成立了 AIRGO AI 研發中心，整合技術實驗室、展示中心、學術研究機構與 AI 整合藝術中心，全面推動 AI 技術的落地應用。這個中心不僅提供課程與工作坊，幫助市民與企業提升 AI 技能，也設立專門的技術實驗室來測試與開發創新 AI 方案，讓 AI 不僅是實驗室中的技術，更能成為城市發展的重要驅動力。
同時也規劃 AI 展示館，讓市民能夠親身體驗 AI 如何影響日常生活，並透過學術研究中心探討 AI 在醫療、教育、交通、基礎設施與房地產等領域的應用。此外，AI 藝術與工業設計中心則為 AI 技術開拓新的可能性，推動 AI 與藝術、設計的跨領域結合。透過開放數據與技術支援，Ramat Gan 在形塑完整 AI 生態系，使 AI 產業能夠自然成長、帶動城市整體的科技發展的同時，同時培養市民的AI素養，從教育和家庭著手，打造出 AI 世代的公民社會。
台灣 AI 智慧城市的挑戰：政策與產業導入的落差
相較之下，台灣雖然擁有強大的科技基礎與半導體產業優勢，但在 AI 的應用落地方面，仍面臨諸多挑戰。政府多年前已開始推動智慧城市計畫，地方政府也試圖導入 AI 技術，然而由於中央與地方政策的協調不足，使得 AI 應用往往呈現零散發展的狀態，各城市之間缺乏整體規劃的系統與架構，難以形成方向一致、借力使力的發展策略。
除了政策協調的挑戰，產業的導入門檻也是一大障礙。台灣的產業模式長期以 OEM（原始設備製造）與 ODM（原始設計製造）為主，這使得許多企業雖然擁有大量營運數據，卻缺乏將這些數據轉化為 AI 模型的能力。即使政府推動 AI 產業發展，許多企業仍然對 AI 如何提升決策效率與營運模式感到困惑，導致技術導入的速度緩慢。
人才與產業應用的落差也進一步限制了 AI 的推廣。人工智慧科技基金會執行長溫怡玲指出，近年來，台灣大量培育 AI 人才，然而許多受過訓練的工程師回到企業後，卻發現 AI 仍未能融入業務流程，導致技術發展與實際應用之間產生脫節。這顯示出台灣的 AI 發展仍停留在技術研發的階段，未能進一步推動 AI 思維的轉型，使其成為決策與管理的核心工具。
AI 智慧城市的未來：思維與政策轉型才是關鍵
若從城市和社會的構面來看，當 AI 逐漸改變全球城市治理與產業發展模式，技術顯然不是銜接AI未來世代唯一的成功要素，更重要的是政策推動方向、產業應用策略，以及地方與中央的協同發展。從台灣與以色列的 AI 發展經驗來看，不難發現，技術進步只是 AI 發展的其中一環，真正決定 AI 成功落地的關鍵，仍然在於政府如何協助產業導入 AI，並建立標準化、應用導向的政策框架。同時，以色列對於AI素養推動的規劃，更值得台灣眾多縣市政府參考。
未來，台灣在 AI 智慧城市的發展上，應該優先建立系統架構，同步進行數據開放與企業 AI 應用策略，確保 AI 不僅是技術突破，而是能夠真正提升城市治理與產業效率的動力。簡言之，AI不只是讓產業擁有更低成本、更高效率；更重要的是，城市與公民能夠有更便利、更安全、更幸福的生活，而政府、產業和學術界必須從各自的現有優勢出發，共同打造更美好的未來。這種思維的轉變與落實，將是台灣 AI 發展能否成功的關鍵。